6月28日上午，海口市秀英区第七届人民代表大会第五次会议开幕。秀英区政府工作报告全面梳理了2019年秀英区政府的各项重点工作，描绘2020年主要工作“蓝图”，当中多个亮点备受关注。

　　回顾2019年

　　成绩单全区地区生产总值完成259.91亿元，同比增长7.5%;地方一般公共预算收入15.42亿元，同比增长9.6%;全体居民人均可支配收入完成31257元，同比增长8.4%。工业总产值完成328.8亿元，同比增长0.7%，占全市工业总产值的53.6%;固定资产投资完成422.63亿元，占全市比重由2018年的36.1%增长到38%，总量居全市四个区第一。

　　重点项目全年落户各类建设项目402个，年度计划总投资498亿元。13个省重点项目全部开工建设，累计完成投资107.75亿元，占年度计划投资的106.5%。定海大桥连接线、椰海大道延长线建成通车;海秀快速路二期、海南国际会展中心二期、市档案馆新馆等项目进入投资高峰期;骨糖医院二期、新能源汽车充电基础设施、五源河体育馆二期等民生、产业项目稳步推进。

　　转型升级新建罗经南蓝山菜篮子基地，全区去冬今春种植瓜菜5.9万亩、产量13万吨。新建胜嵘石斛种苗培育产业园等一批现代特色农业物联网产业园。美安科技新城完成5G基础配套设施建设，32家医药企业产能稳步提升。新增高新技术企业16家，增长29.63%。推动中旅免税总部基地等项目加快建设。新增限额以上商贸企业4家。海南国际会展中心、五源河体育场举办各类活动120余场，超200万人参加。

　　改革创新优化“互联网+政务服务”，纵深推进“不见面审批”“一窗受理”“最多跑一次”改革，率先在全市四个区实行“好差评”制度。推进项目施工许可审批改革，实行建筑工程施工许可试行告知承诺制审批，办理时限缩减为1个工作日。

　　生态环境落实中央生态环保督察问题整改121宗。65条水体三级河、湖、湾长体系全面建立，开展巡河检查工作1.3万余次。强化五源河、工业水库、秀英沟等水体综合整治，整治“散乱污”企业47家。全年空气质量优良天数占比94%。植树造林1416.1亩。

　　城市治理新海片区棚改回迁商品房加紧施工。连续11次在全市城乡环境综合整治、环卫作业质量月考评和农村生活垃圾治理考评排名第一。市郊列车秀英站、长流站开通运行。全力推进东山、永兴、石山等三个镇域污水处理厂及配套管网等基础设施项目建设。

　　脱贫攻坚建档立卡贫困户1554户7322人已全部精准脱贫退出，贫困发生率由4.2%降至0%。升级电商扶贫，打造永兴电商社区供应链“鲸吽”直通车，孵化贫困户网店112家，永兴电商扶贫中心线上销售总额超1.51亿元，带动贫困户销售额近1000万元。完成永兴、东山、石山3镇的总规、控规修编和274个自然村的村庄规划编制。全区文明生态村总数达310个。

　　民生保障全年民生支出21.4亿元，占地方一般公共预算支出的85.3%。建成9家城乡社区长者饭堂。开展居家养老服务，为618名老人提供无偿上门服务13万小时。长滨小学等3所学校开学招生，增加学位4890个。投入1.6亿元改善美安小学等44所学校基础设施建设。49所公办中小学校全部完成空调安装。推进“平安秀英”建设，查处治安案件1106起，同比下降7.8%。扫黑除恶专项斗争成效显著，核查办结中央督导组移交线索228件，打掉11个涉恶犯罪团伙。破获毒品案48起。

　　奋进2020年

　　预期目标全区生产总值增长7%左右;地方一般公共预算收入增长6.5%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长8.5%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.2%;居民消费价格涨幅控制在3.8%以内。

　　复工复产严防疫情反弹。建立企业服务专员制度，支持企业复工复产。落实旅游业疫后重振计划。开展“海南人游海南”活动。打造秀英特色网红店。鼓励建设无人售货门店、24小时便利店和“深夜食堂”，推动传统市场向“新批发+新零售”转型。通过直播带货、电商等消费新模式，加速线上线下融合发展。支持海口国际免税城加快建设。依托五源河体育场等文体场馆吸引更多国内外顶级文体活动和赛事落户秀英，培育新消费热点。

　　项目建设推进266个新开工及续建投资项目加快建设，年计划投资460亿元以上。推动未来产业园等一批产业提升项目加快建设，确保省市重点项目顺利推进。建立招商引资联席会议制度。打造西海岸总部基地。围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业等三大主导产业，抢抓“两新一重”投资机遇，聚焦金融、生物医药、新能源汽车、企业孵化等领域，引进一批创新驱动企业和项目，力争全年招商引资实际利用内资14亿元，实际利用外资1.5亿美元，服务类项目年度纳税额7亿元。

　　制度创新落实五级书记抓自贸港建设工作机制。全面推行审批服务标准化，实行“容缺受理”“告知承诺”等制度。探索相对行政许可权试点工作，实行“一枚印章管审批”。实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合窗口受理制，推进一体化在线政务服务平台建设，构建“一网通办”新模式。优化“互联网+政务”服务，推进“一窗受理”“不见面审批”“一件事一次办”“减证便民”改革。发挥“双随机一公开”监管平台作用，加强和规范事中事后监管。

　　高新产业培育高新技术产业。加快西海岸互联网基地建设，以美安科技新城、狮子岭工业园、海口药谷等工业园区为重点，推动新能源、生物医药、互联网、新一代信息技术产业、数字经济和高端装备制造等高新技术产业加快发展。全年力争新增科技型中小企业30家、高新技术企业10家，确保高新技术产业产值增长5%以上。深入开展海南国际旅游消费年系列活动。高标准创建全域旅游示范区，提升长影环球100奇幻乐园、海南热带野生动植物园、火山口世界地质公园等景区品质。加快五源河文体中心场馆、中国南方足球训练基地二期建设，启动南海明珠国际邮轮港建设等。

　　城市治理启动丘美路、宝源路等市政道路建设，统筹推进G15沈海高速(海口段)建设，确保海秀快速路二期年内建成通车。将主城区内21条水体和主城区外南渡江纳入水域保洁全覆盖管理。加快建设西海岸南片区公园。推进18个老旧小区改造。实施重点区域环境整治、景观提升和立面风貌管控。抓好中央环保督察问题“回头看”整改工作的巩固成效。严查环境违法行为，确保全年空气质量优良天数稳定在98%以上。

　　城乡融合推进石山片区、永兴片区、东山镇乡村振兴示范带建设，形成具有秀英特色的乡村振兴三大样板。加快“菜篮子”基地建设，推进高标准农田和菜篮子标准化生产基地建设，确保冬季瓜菜基地种植面积5.9万亩。推动永兴荔枝等特色农业提质增效，力争石斛种植面积扩容至0.4万亩。做好生猪生产恢复，确保全年生猪出栏2万头。

　　改善民生计划新增就业5500人。完善社会救助保障体系。推进“全民参保计划”。推进普惠性民办幼儿园认定工作，力争实现公办幼儿园在园幼儿占比50%、普惠性幼儿园覆盖率提高到80%的目标。完善分级诊疗制度建设，提升基层医疗卫生机构服务水平。完善城市应急管理体系，打造区级联动指挥中心，探索建立镇街应急救援综合指挥工作站。推进绿色殡葬改革。开展全国第七次人口普查。编制“十四五”发展规划。

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