2013年已近尾声，今年房价控制目标的“大考”也进入倒计时，然而，从国家统计局等机构发布的数据来看，一线城市房价上涨的势头仍在继续，回顾前三季，北上广深四个一线城市的房价同比涨幅均在年初设定的控制目标之上，中国房地产学会副会长陈国强推测，今年一线城市完不成房价控制目标已成定局。广州的地产专家则相对乐观，他们认为，从目前的数据来看，广州如果按照严格的统计口径来计算，要想实现全年房价控制目标的压力比较大，但如果在统计口径上“做文章”，数据上还是有很大的操作空间的。

“9月份到年底，房价很可能还将保持上涨态势，这将导致房价上涨快的城市调控目标可能完不成。”有业内人士如此预测。而北京、上海、广州、深圳这四个一线城市更是被中国房地产学会副会长陈国强直接“点名”，他指出，“从北上广深四大城市来看，房价涨幅超出年度的调控目标已成定局，不可能再降回来。”

今年以来，尽管房地产调控在不断深化，但我国房地产市场仍呈现出明显的回暖态势。特别是“国五条”出台之后，房价连涨的势头并未得到扭转。

根据国家统计局数据，进入2013年，全国70个大中城市的房价呈现连涨的趋势。部分城市的房价已连续10多个月环比上涨，广州、北京、深圳等热点城市继续领涨全国。

最近几个月的土地市场也十分火爆“地王”频出。以深圳为例，继一家地产企业以71亿多元拿下前海一地块，创下总价“地王”后；另一家地产企业在一个月左右又以109亿元拿下前海推出的另一块地，创下深圳新的总价地王。

同样，西南重镇重庆的土地市场也热度不减。从今年5月开始，重庆连续6个月每月的土地成交量都在百万方以上。10月22日一天成交土地16宗，成交金额73亿多元，创造了今年截至目前单日土地出让的最新纪录。

目前，地方城市为落实“国五条”而制订的“2013年的房价控制目标”已进入年终倒计时，大部分城市对“控房价”倍感压力。

事实上，一些业内人士和专家都对“控房价”表示担忧。他们认为，即便是在过去的“金九银十”开发商加大了推盘量，但也难缓解房价上涨的压力，部分热点城市仍出现量价攀升局面，再加上众多开发商“硬撑”，未来房价仍将保持在一定范围内的上涨幅度。

“树欲静而风不止。”国家从2003年开始对房地产实施调控，抑制投资和投机，以求市场健康平稳发展。然而，由于基础性制度不健全，疯狂攀涨的房价让调控措施只得“头痛医头，脚痛医脚”。虽然近两年决策层已意识到并着手从源头破解房地产市场存在的问题，一定程度上抑制了投机投资性需求，但并未遏制房价上涨势头，同时限购、限贷等行政色彩浓厚的调控手段，引发不少争议。许多专家认为，在过去几年房地产调控最大的缺陷之一，就是几乎所有的调控措施都强调行政干预力量，而弱化市场配置资源的基础性作用。

专家认为，行政调控效果毋庸置疑，但屡调屡涨导致民众对政策预期不确定，对市场走向信心不足，建立房地产健康平稳发展的长效机制迫在眉睫。这就要求完善个人住房信息联网、不动产登记等基础性工作，从土地、金融、财税等方面进行全方位改革，而改革方向便是调控更加市场化，主要进行制度建设，尤其是以金融、财税、信贷手段为主，通过市场规律的传导，达到调整市场结构的目的，弱化行政干预。