最近海南爆出两个“重要新闻”，将海南热度再次推高。

　　第一个消息是海南楼市贷款政策出现“松绑”。

　　8月18日，海南省住房公积金管理局印发了《关于调整住房公积金个人住房贷款业务有关规定的通知》，要求自8月20日起，海南公积金贷款业务有关规定进行了调整：

　　购买新房：

　　借款人夫妻双方均在海南省缴存住房公积金的家庭，贷款最高额度从70万提高到100万元。仅单方在海南省缴存的，贷款最高额度从50万提高到70万元。

　　购买二手房：

　　夫妻双方均在海南省缴存住房公积金的家庭，贷款最高额度从30万提高到70万元;仅单方在海南省缴存的，贷款最高额度为40万元。

　　外地缴存公积金：允许异地公积金贷款，按照以上标准60%执行。

　　这就意味着对于有资格在海南买房的购房人来说，购房利息出现了大幅度的下降，最关键的变化是可以允许异地公积金贷款。

　　对于落户买房的购房人及可以直接网签的住宅房产项目来说，直接大利好：将直接享受3.25%的公积金贷款利率。

　　当然，公积金松绑并不意味着海南鼓励“炒房”，而是“服务保障各类在琼创业就业人才的居住需求，进一步支持海南自贸港建设的全面推进。”

　　第二个消息则是海南在金融中心的建设上正式走出了第一步。

　　8月22日，海南省副省长沈丹阳表示，海南正在加快研究出台合格境外有限合伙人暂行办法，加快吸引全球资本投资海南的私募和风险投资市场：

　　海南将对QFLP企业的登记注册不设最低准入门槛，力争对企业的注册资本、认缴出资额、出资币种、首次出资比例等都不加限制。

　　并将对内外资实行无差别待遇，允许“内资管外资”和“外资管内资”的业务模式，对内外资基金管理公司的要求一致。

　　也就是说海外的基金公司可以自由投资海南入驻企业的股权，进行风险投资，也可以全资控股海南的企业，完全不设限制。

　　这将吸引大量的海外基金公司入驻海南，同时也会吸引内地的高科技企业到海南来入驻融资，这是海南走向金融中心的第一步。

　　自从2020年6月，海南自贸港建设方案文件出台后，很多人都惊呼：中国第二个“香港”要来啦，或者是中国的“迪拜”要来了。

　　发挥金融的开放自由政策

　　锁定“金融服务中心”角色

　　金融服务岛

　　海南实行“低税率+零关税”的自贸港政策后，高新技术产业、转口贸易和转口加工贸易等产业会得到迅猛发展，“企业融资需求”自然产生。

　　这就要求海南必须要配套“金融服务功能”，帮助企业融资，协助企业成长，海南的第三个角色就出来了：金融服务中心。

　　很多人都知道香港、上海是“金融中心”，但是其实不管是上海也好，香港也好，都只能帮助中大型企业的融资，上市融资。

　　比如香港的港交所，上海的主办和科创板，深圳的主板和创业板，都对企业上市有诸多限制条件，一般只有具备一定规模的企业才能上市融资。

　　但中国还有大量的中小型高新技术企业和互联网公司，需要融资来成长，比如发债融资，引入风险投资等等。

　　但是很多融资手段在内地都是有严格监管的，导致很多企业只能依靠银行贷款输血或者是民间借贷输血，一旦宏观货币政策收紧，企业就会面临“断血”的威胁。

　　而海南自贸港的出现，可以完美解决这个问题。

　　海南自贸港的核心功能就是金融开放政策，可以利用海南的金融开放政策，引入更多的融资服务手段和海外资本，来帮助中小企业融资。

　　所以未来海南自贸港的第三个角色，不是金融中心，而是金融服务中心，重点帮助中小型企业进行融资成长。

　　所以综合来看，海南自由贸易港既不是“香港”，也不是“新加坡”，更不是“迪拜”，而是要打造具有社会主义特色的“自由贸易港”。

　　“金融服务岛”，通过金融开放和松绑，引入更多融资手段和放开对全球资本的限制，对入驻海南的企业进行融资扶持。

　　“去地产化”的海南，才能真正实现经济的腾飞。

　　6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》发布，标志着海南自由贸易港建设进入全面实施阶段，中国特色自由贸易港建设迈出关键一步。

　　构建现代产业体系，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业;加强税收、社会治理、法治、风险防控等方面制度建设;实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动……《总体方案》为海南自贸港建设勾勒出时间表和路线图。

　　“这是振奋人心的一步!”南非约翰内斯堡大学非洲—中国研究中心主任戴维·蒙亚埃表示，在经济全球化遭遇逆流的当下，《总体方案》的公布再一次证明，中国开放的大门只会越开越大。

　　01、以制度创新促扩大开放

　　中国要把海南建设成具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域。”据俄罗斯塔斯社报道，《海南自由贸易港建设总体方案》提出为海南发展设定的数十项目标、任务和措施，对货物贸易实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。根据这一方案，中国政府预计2025年在海南初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。

　　据新加坡《联合早报》网站报道，中国加快启动海南自由贸易港建设。按照《总体方案》规划，到2035年，海南自贸港将建设成为中国“开放型经济新高地”，到本世纪中叶，将全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

　　2018年4月，国家在庆祝海南建省办经济特区30周年大会时宣布，支持海南全岛建设自由贸易试验区。2018年10月，国家印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》，其中提出，到2020年，自贸试验区建设取得重要进展，为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。2020年是海南自贸区实现既定目标和使命的一年，也是海南自贸港建设的开局之年。

　　“国家制定的优惠政策方案包括对进口消费品实施零关税，为海南最终成为一个自由港和单独海关管辖区铺平道路。”据香港《亚洲时报》网站报道，中国希望把中国最大的经济特区海南省打造成中国融入全球经济体系的第一线。中国不急于求成、急功近利，而是逐步推进这一计划。

　　墨西哥城市自治大学教授海因茨·迪特里希认为，海南自由贸易港建设的核心是制度创新，是中国对经济、城市、生态、社会、产业、税收以及法治制度等方面试行高水平开放政策的“试验田”，是新时代中国全面深化改革开放的具体实践。

　　02、展现推动全球化决心

　　“海南自贸港建设是中国为国际经济合作打造的又一公共产品，正吸引国际社会的积极参与。”日本国际贸易投资研究所首席经济学家江原规由认为，海南岛地理位置优越，处于东亚与东南亚结合的经济圈中心。海南自由贸易港有望成为国际高水平自由贸易与开放型经济的重要基地，对维护世界经济健康发展具有示范作用。

　　新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬表示，《总体方案》表达了在现今复杂严峻的全球贸易环境下，中国将以实际行动推动全球化的决心。方案中明确提出海南要加强与东南亚国家的交流合作，海南自贸港可借助西部陆海通道、东盟-中国(10+1)和“一带一路”等平台参与国际区域的经济循环。此外，海南与邻近的粤港澳大湾区以及中西部的发展也应融为一体，在一盘棋的规划发展中，相互补充，良性竞争，从而达到各种资源有效循环。

　　拉美社报道称，自由贸易港模式代表了全世界最高的开放程度。由于涉及许多优惠政策，该模式帮助新加坡、迪拜等地实现了繁荣。中国计划将海南作为展示深化改革开放政策的窗口，海南自由贸易港建设将加强中国与东南亚国家的交流合作，并促进海南与粤港澳大湾区的联动发展。

　　中国人民大学教授王义桅接受采访时指出，海南自贸港建设规划中特别提到不仅学习借鉴诸如欧盟人员、货物、服务、货币的自由化流通，这是从欧洲一体化中吸取的自由港重要经验。开展国际互联网数据交互试点、建设海南国际设计岛等新领域、新业态、新模式的开拓，超越了自贸区层次，体现中国最高水平对外开放的新思路。海南自贸港背靠中国大地，连接粤港澳大湾区等发达经济区，面向东南亚，辐射印度洋、欧洲、非洲，具有非常大的发展潜力。在新冠肺炎疫情影响下的世界局势新变化中，海南利用自身优势，在全球贸易投资网格化趋势中发挥支点作用，是时代赋予海南自贸港的使命。

　　03、将提升全球投资者信心

　　据最新一期世界银行《全球经济展望》显示，新冠肺炎疫情或将使全球经济陷入二战以来最严重衰退，预计全球经济在今年将收缩5.2%。世界银行同时预测，若中国和亚太其他主要国家能够避免第二波疫情，那么随着经济活动逐渐常态化以及全球封锁解除，中国经济在2020年将维持正增长。

　　“往往在经济遇到困难的时候，改革的呼声会愈发强烈。”路透社报道称，面对逆全球化倾向日益显现的外部环境，中国最新发布的加快完善社会主义市场经济体制的相关文件从多个领域提出相应改革举措，为下一步深化改革和扩大高水平开放提供了行动纲领。建设海南自贸港就是备受国际社会关注的举措之一。今年1至4月，海南新设外商投资企业110家，实际使用外资3.16亿美元，同比增长252.3%，远高于全国同期平均水平。

　　“受疫情影响，国际形势发生转变。中国提升自身在全球价值链、供应链中的地位，扩大深化改革开放，深度参与全球贸易、投资、数字化等领域规则制定，在当下尤为重要。”王义桅认为，海南自贸港建设有利于密切中国与东南亚的联系，同时借鉴欧美、新加坡等国成熟自贸港的成功经验，在进口原油、出口中国制造产品、数字化建设等多方面形成辐射效应，让海南成为中国联系世界的重要桥梁和纽带。

　　正如澳大利亚国立大学东亚经济研究所所长彼得·德赖斯代尔所说，中国致力于营造开放公平的市场环境，将有利于提升投资者信心，促进全球经济复苏。

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