中国证券报记者近日从权威人士处获悉，由住建部牵头制定的“住宅产业化行动方案”目前已经形成框架，待相关部委会商和报批后，有望于明年出台。未来住宅产业化政策或将纳入房地产调控长效机制。

住宅产业化是指用工业化生产的方式来建造住宅，提高生产效率和质量，并降低能耗，包括住宅生产方式的产业化、住宅科技成果应用的产业化两个方面。由于在控制建筑能耗和提高房屋质量等方面的显著作用，住宅产业化正受到越来越多的推崇。

与住宅产业化同步的就是由国家发改委和住建部共同制定的《绿色建筑行动方案》出台，其中提出要推动建筑工业化，住建部等部门要加快建立促进建筑工业化的设计、施工、部品生产等环节的标准体系，推动结构件、部品、部件的标准化，丰富标准件的种类，提高通用性和可置换性。

“住宅产业现代化与绿色建筑结合是绿色发展的重要途径之一，应将住宅产业现代化与绿色建筑相关政策挂钩，协调推进，并在合适的时机出台绿色建筑法和建筑品质促进法，为房地产业转型升级和可持续发展保驾护航。”上述人士说，住宅产业现代化和建筑工业化完全符合“十八大”总体要求和国家发展战略，未来若干年，这项工作将大有可为，将为国家的节能减排和可持续发展作出贡献。 

　 “住宅产业现代化‘十三五’发展规划纲要”目前也在制定中。根据住建部近期透露的信息，未来拟通过试点城市带动住宅产业化发展，到2015年，在全国培育20个左右试点城市(区)，其中，东部地区发展10个左右，中西部各发展5个。

据了解，推动建筑工业化和住宅产业化的总体思路是分三个阶段：在初始阶段，大力发展产业化基地；在中间规模化发展阶段，大力发展综合试点城市，培育产业链，形成主导的技术；在全面推进阶段，形成政府主导、社会参与、企业主体推进的格局。

“目前，我国正处在第一阶段，试点城市在逐步培育，基地全国已经有42家了，主要分布在东部。”上述人士说，在政策支持方面，目前有些城市已经出台容积率奖励、财政补贴、与“土地招拍挂”挂钩等引导政策。另外，与绿色建筑发展挂钩政策、工业化产品减免税政策、与建筑建造过程中税费挂钩政策等在不同地区也有不同运用。